Toegang tot het UBO-register voor accountants

23-07-2025 | De Wijzigingswet beperking toegang UBO-registers (Kamerstuk 36 584) is op 16 juli 2025 officieel in werking getreden. Daarnaast is een algemene maatregel van bestuur (AMvB) in voorbereiding die de uitvoering verder regelt.

Na de uitspraak van het Europese Hof van Justitie op 22 november 2022, waarin werd geoordeeld dat onbeperkte openbare toegang tot het UBO-register in strijd is met het recht op privacy, heeft Nederland de toegang tot het register opnieuw wettelijk geregeld.

Wettelijke regeling: beperkte toegang hersteld

De nieuwe wet bepaalt dat het UBO-register niet langer openbaar toegankelijk is, maar alleen nog ingezien mag worden door specifieke groepen. Concreet geldt de toegang voor:

• Bevoegde autoriteiten (zoals FIU-Nederland, de Belastingdienst, FIOD, OM);
• Instellingen die onder de Wwft vallen, zoals accountants, banken, notarissen en advocaten;
• Bestuursorganen met een wettelijke taak;
• UBO’s zelf, die hun eigen registratie kunnen controleren.

Accountants en de Wwft

Voor accountants geldt dat zij toegang hebben tot het UBO-register uitsluitend in het kader van hun verplichtingen op grond van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft). Dit betreft onder andere:

• Het uitvoeren van cliëntenonderzoek;
• Het vaststellen van uiteindelijk belanghebbenden bij juridische entiteiten;
• Het inschatten van integriteitsrisico’s;
• Het naleven van meldplichten rondom ongebruikelijke transacties.

De toegang is dus gekoppeld aan een wettelijke noodzaak binnen de Wwft-context. Gebruik voor andere doeleinden is niet toegestaan.

AMvB: nadere uitwerking op komst

De praktische uitvoering van de toegang wordt verder uitgewerkt in een algemene maatregel van bestuur (AMvB), die naar verwachting in de zomer van 2025 wordt vastgesteld. De AMvB zal onder meer regelen:

• Hoe de toegang technisch verloopt (bijv. via eHerkenning of KvK-portaal);
• Welke gegevens zichtbaar zijn (zoals geboortemaand en -jaar, nationaliteit, woonstaat, aard en omvang van het belang);
• Onder welke voorwaarden raadplegingen mogen plaatsvinden;
• Hoe gegevens worden gelogd, gecontroleerd en bewaard.

Praktische aandachtspunten voor accountants

• De toegang tot het UBO-register is vanaf 16 juli 2025 heropend, maar alleen binnen het Wwft-kader ( dit is echter momenteel nog niet geregeld bij de KvK);
• Toegang is niet vrij of automatisch: er moet een concrete wettelijke grondslag zijn;
• Raadplegingen worden gelogd en kunnen worden gecontroleerd door toezichthouders;
• Interne procedures en werkinstructies moeten mogelijk worden aangepast op de nieuwe toegangsvormen;
• De Kamer van Koophandel beheert het register en het toegangsportaal;
• Let op de terugmeldplicht, mochten gegevens niet correct zijn.

Contact

Heeft u naar aanleiding van dit artikel nog vragen of opmerkingen of wilt u een ander onderwerp bespreken? Neemt u dan contact met ons op, we helpen u graag.